背包客税将受审议 避免加重农业旅游用工荒

ACB News《澳华财经在线》报道，背包客税预计将间接冲击澳国内劳动力市场，尤其影响到农业和旅游业劳动力的供给。澳旅游部长Richard Colbeck本周三(3月16日)表示，按照此前敲定的背包客税方案，自7月1日起赴澳短期务工人员将被归为“非公民”工人行列。考虑到这项安排可能带来的冲击，近期将与农业、移民、就业和工业部官员共同协商新的税收计划方案。

按照即将生效的背包客征税方案，此前针对短期海外工人设置的18,200澳元税收起征点将被废弃，取而代之的是抽取个人所得32.5%，这将削弱澳大利亚作为打工度假目的地的竞争力并增加国内农户寻求劳动力的难度。由于澳洲旅游业劳动力市场中海外工人比重高达10%，背包客税还将对旅游业发展造成冲击。

Colbeck先生本周三在悉尼举办的“Destination Australia”旅游大会上表示，劳动力(包括海外劳工)市场稳定对于澳洲旅游业和农业两大快速增长型产业而言至关重要。“大众的担忧并非空穴来风，联邦政府决定针对这项税收安排作出进一步讨论，以确保澳大利亚继续保持和提升在吸引外来务工人员就业方面的影响力”。

这项跨行业跨部门的讨论会将由参议员Colbeck主持，各位部长将共同制定一项草案，继而由财政部交由内阁进行审议。Colbeck部长表示反对任何针对某类劳动采取优待安排的税收方案，这项改革必须确保取得“税收中立”(revenue neutral)的效果。

澳大利亚旅游和运输业论坛组织(Tourism and Transport Forum)对联邦政府针对背包客税作出的审议决定表示支持和欢迎，该组织称该税收方案为“鲁莽的抢税行为”。TTF组织首席执行官Margy Osmond表示，向选择前往澳洲工作的背包客征收高达32%税收的做法简直“不可理喻”，而且“对于气候多变、地理为偏远对假期劳工依赖程度较高的地方旅游经营者而言，背包客税无疑将冲击当地劳动力市场”。

Colbeck部长指出，劳动力供应短缺是澳洲旅游业当前所面临的重要挑战，全澳旅游市场将在5年内丧失12.7万名从业人员。“随着澳大利亚从矿业主导型经济中逐渐转型，我们必须确保各项就业相关政策都能够促进农业和旅游业两大高增长型产业朝积极方向发展”。

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